Carlos Caldas
ccaldas_2000@yahoo.es
Perú
Este es un trabajo apretado del comercio de la droga en Ica.
Hemos considerado levantarlo sobre tres vigas; delincuencia, consumo
de drogas y rehabilitación, esperando abarcar todo el círculo
tenebroso que rodea al microcomercializador y consumidor de droga.
Falta información sobre varios aspectos, es cierto, lo que
induce a pensar sobre que otras ejes debe estar ubicado este resumen.
Por ejemplo, cómo es el consumo de marihuana en Ica?, la
marihuana es una droga también muy popular que sienta las
bases de aquellos que consumen droga, la iniciación es con
marihuana, después viene la pbc y después el
clorhidrato de Cocaína.
Falta analizar la situación social, psicológica del microcomercializador y consumidor (el vendedor de droga no es necesariamente consumidor, es una forma de cuidar su negocio), los vendedores de droga son generalmente familiares de otros vendedores, delincuentes de poca monta que ascienden en el ámbito del crimen, ociosos con malas juntas, gente sin moral y con vida fácil, pero todos en absoluto producto de hogares fracturados.
Según el Programa de la Naciones Unidas sobre producción y Consumo de drogas en el año 1988 dentro del Perú habían 219,000 individuos que consumían PBC y 144,000 que consumían Cocaína para una población de 21 millones de personas. En el año 1998 para una población de 24.5 millones de personas existían 3 millones de consumidores de drogas. En este año la proyección para una población de 26 milllones habrían 3 millones 183,673 consumidores de droga, en Ica con una población de 500,000 habitantes tenemos alrededor de 62,500 consumidores de droga.
En el dpto. de Ica se vende 2.880 toneladas de PBC y 45 kilos de clorhidrato de cocaína mensual en 180 "huecos" o "grifos". Esto produce S/.8?640.000 Millones de Nuevos Soles de ganancias para los narcos y S/.2?880.000 Millones de Nuevos soles para los micro-comercializadores. Sólo en PBC.
En el Cloro; c/"hueco" vende 1 kilo en 4 meses significa S/.3?240.000 Millones para los micro-comercializadores y 1?260.000 para los narcos. Por la venta de cloro en cada hueco se gana S/.6.250 Mil Nuevos Soles mensual.
Ahora a favor podemos decir que aún cuando falten otras campos en que debe investigarse este trabajo tiene el mérito de ser inédito y alguna vez alguien en Ica debe señalar que todos tenemos parte de la solución en este cada vez más complejo y peligroso problema. Lo dijo Mahatma Ghandi "...no me preocupa la maldad de las personas, sino su indiferencia".
En 1998 la Policía Nacional recibió en Cercado
de Ica, 4,132 denuncias, de estas resolvió 1,497 (36 %)
quedando pendiente 2,635 (63 %)por abandono del denunciante o
sencillamente por irresolución policial. La mayo cantidad de
denuncias fueron por hurto o robos(1,981) y por maltratos físicos
con lesiones (895).
En el año l999 la policía recibió 753 denuncias, resolvió 418 y quedó pendiente 335 (44 %).
En el año 2000, también en el cercado fueron presentadas 501 denuncias por delitos 365 (72 %) quedó pendiente de atención 136 (27%), 916 denuncias por faltas, se resolvieron 419 (45%) y 497 (54%) pendientes. 495 por accidentes de tránsito; resueltas 278 (56%)y pendientes 217 (43%). Faltas son las acciones criminales menores (¿), robos por montos inferior a l,650, asaltos sin lesiones y agresiones físicas leves. En total la PNP recibió 1,912, resolvió 1,062 (55%) y quedaron pendientes 850 (44%).
En el año 2001 la PNP recibió 2,806 denuncias se resolvieron 2,331 (83%) y quedó pendientes 475(16%).773 fueron por lesiones dolosas, 1,265 (45%)por hurto y robo y 480 por accidentes de tránsito.
En la comisaría de mujeres en el 2001 recibieron 1,128 denuncias por agresiones físicas 843 y 285 agresiones psicológicas. La PNP resolvió 834 y quedó pendiente 294.
Según el Centro Emergencia Mujer del Promudeh durante el año 2001 esta Institución atendió 2,082 casos de vulneraciones de los derechos elementales de la persona manifestado en 744 casos por violencia física, 1,310 por violencia psicológica y 28 casos de violencia sexual. De estos; 1,641 (79%) fue contra mujeres y 441 (21%) contra los hombres. La violencia sexual fue ejercida en 17 ocasiones contra mujeres menor de edad y 4 contra hombres menores de edad. El 60% delas denuncias proviene de personas de bajos recursos económicos (pueblos jóvenes, urbanizaciones populares, distritos y otros)el resto proviene de personas que viven en el acercado.
En el año 2001la Comisión de Derechos Humanos atendió 22 casos de violación sexual 2 por agresión física y 113 por maltratos psicológicos. La Federación Provincial de Mujeres de Ica atiende un promedio por año de 75 denuncias sobre maltrato familiar, todas ellas provienen de personas de escasos recursos económicos, al año atiende un promedio de 900 casos desde hace 4 años. El 70% de estas por agresiones físicas contra la mujer.
La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente de la Municipalidad Provincial de Ica, DEMUNA, creada en 1996 empezó atendiendo un promedio de 15 casos mensuales sobre violencia física y psicológica. Una vez equipada la Demuna desde l998 atiende 100 casos mensuales de agresiones dentro de la familia, es decir 1,200 casos cada año. Entre la variedad de casos que atiende, están sobre violencia física y psicológica, juicio por alimentos, filiación, patria potestad y otros. Mediante la asesoría legal, consejería de parejas, asesoramiento psicológico y visitas sociales la demuna concilia el 70% de sus iniciales denuncias. El 30 % restante corresponde a cosos de incumplimiento e intransigencia entonces son llevados ante el Promudeh, Fiscalía, y Poder Judicial para su tratamiento final. Por lo general el 70% corresponde a violencia familiar y el 30% a juicios por alimentos. El 80% delos denunciantes proviene de familias de sectores empobrecidos.
Frente a los actos delincuenciales la Policía Nacional
realizó en el año 1998 4,165 intervenciones policiales
en el departamento de Ica; en la Provincia de Ica 1997, 1,026 en
Chincha, 759 en Pisco, 105 en Palpa y 278 en Nazca.
De todas estas acciones de la Policía 3,297 fue por delitos contra le patrimonio (robos, hurtos, asaltos), 580 por delitos contra el cuero y la salud (atentados, agresiones, intentos de asesinato), 245 por hechos delictuosos contra la libertad (violación sexual, contra la familia), las otras acciones fueron contra otro actos delincuenciales por ejemplo contra la seguridad pública, orden económico, delito tributario, fé pública, administración pública y otros.
En el año 1999 la PNP hizo posible 3,091 intervenciones en todo el departamento; 1948 en la Provincia de Ica, 8812 Chincha, 703 Pisco, Palpa 110, y 259 en Nazca.
Contra el patrimonio 2,740, 412 contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la familia 208, contra la libertad 248 y otros.
En el año 2000; 4,067 acciones policiales, 992 en Chincha, 817 en Pisco, l,853 en Ica, 129 en Palpa, y 276 en Nazca. La Policía realizó 3,050 intervenciones en delitos contra el patrimonio, 351 contra la vida, el cuerpo y la salud,. 295 contra la libertad, 221 contra la familia y otros delitos.
En cuanto a robos de vehículos en el año 1997; de 121 robados la PNP recuperó 64, en el año 1998 de 125 la PNP recuperó 95, en el año 1999 de 151 se recuperaron 131 en el año 2000 de 157 se recuperaron 120.
En el departamento de Ica en el año 1998 se dieron
1,605 accidentes de tránsito; 441 en Chincha, 276 en Pisco,
693 en Ica, 41 en Palpa y 154 en Nazca.
Entre las causas de los accidentes de tránsito están: 384 por exceso de velocidad, 643 imprudencia del conductor, 114 imprudencia del peatón, 88 por fallas mecánicas, 654 por pistas en mal estado y 311 por otras causas.
En el año 1999 1,521 accidentes; 406 en Chincha, 227 Pisco, 728 Ica, 35 Palpa y 125 Nazca. 657 debido a imprudencia del conductor, 415 por exceso de velocidad, 128 imprudencia del conductor, 65 fallas mecánicas, 62 ebriedad del conductor, 32 pistas en mal estado y otras por desacato a las señales de tránsito, exceso de carga, falta de luces.
En el año 2000 1,504 accidentes; 351 en Chincha, 314 Pisco, 734 Ica, 26 Palpa y 79 en Nazca. 399 por exceso de velocidad, 121 por ebriedad del conductor, 702 por imprudencia de los choferes, 148 por imprudencia del peatón, 45 por fallas mecánicas, 24 por pistas en mal estado y otras por faltas de luces, desacato a las señales de tránsito y demás.
En este trabajo n o están incluidas las denuncias que
por actos delincuenciales , familiares y sociales realizan los
pobladores de los distritos de la provincia: Pueblo Nuevo, Ocucaje,
Santiago, Tate, Pachacutec, Las Aquijes, La tinguña,
Parcona,Subtanjalla, San Juan, Los Molino Y Salas, éstas se
realizan en sus propias comisarías, Juzgados de Paz, y
Tenencias Gobernaciones.
La población delos distritos es de un promedio de 150,000 habitantes.
Aún cuando el Promudeh, Demuna Provincial, Federación Provincial de Mujeres, Comisión de Derechos Humanos recepcionan el 20% de las que se producen en la Provincia capital.
En el año 1997: de 3 personas contra las cuales se cometía una falta (hecho delictuosos en el cual los robos, hurtos y asaltos no son superiores a los 1,600 Nuevos Soles y en las agresiones físicas las lesiones nos son superiores a los 10 días de atención médica y 10 días de descanso médico) sólo una denunciaba. Por otro lado de 3 personas a los cuales se les hurtaba, robaba y agredía criminalmente ( es delito cuando el monto de lo apropiado ilícitamente supera los 1,600 nuevos soles y la agresión física es superior a lo señalado líneas arriba), sólo una denunciaba el hecho. En el año 2001 la proporción es diferente, de 5 personas contra las cuales se cometen faltas, una denuncia y de 2 personas víctimas de delitos una agraviada denunciaba.
El 70% de las faltas y delitos son cometidos por los mismos delincuentes,. Los robos, hurtos y asaltos así como la roturas de chapas de autos, apropiación de bicicletas ya no están limitados a que se realicen alrededor de Instituciones Financieras o Mercados ni en la ocasiones en que se cobran los sueldos, estos actos delictuosos se llevan a cabo a plena luz del día en cualquier calle y en cualquier fecha. Estará aseveración permite determinar que el producto de los robos sea utilizado para la adquisición de droga estableciendo así un círculo vicioso solo roto por sus detenciones permanentes.
De todas las denuncias presentadas desde el año 1998 se infiere que el 50 % de estas son resueltas el otro 50% queda pendiente.
En cuánto a los accidentes de Tránsito desde el año 1998 hasta el año 2000 el 75% de los casos tiene como responsable al chofer; por imprudencia, exceso de velocidad y ebriedad. El laboratorio de Medicina Legal del Ministerio Público sólo puede determinar el grado alcohólico en al sangre de los choferes y no el grado de drogadicción del chofer o conductor..
En cuánto a la violencia familiar; no se puede determinar el grado de influencia de consumo de droga, los problemas de un hogar, con excepción de las violaciones y problemas de filiación, y todos los otros tipo de conflicto familiar son agresiones físicas, psicológicas, juicios por alimentos , están determinados por los ingresos económicos. El temperamento irascible y agresivo del hombre (por lo general sólo hasta con educación secundaria) es alterado por el consumo de alcohol (droga tolerada y consentida socialmente) o la ingesta de algún alucinógeno que propicia enfrentamientos verbales en primer lugar, físicos después. Esto mina y deteriora y puede alterar el vínculo matrimonial. El 50% de los casos denunciados reitera la agresión, un 20% decide vivir con ella y los restantes son casos de denuncias nuevas.
Discusión y elaboración de una estrategia
antidelincuencial en que participen las autoridades, Instituciones
privadas, empresas y la población en general.
La población y sus dirigentes deben respaldar, facilitar y reconocer la labor policial en su lucha contra le crimen. A cambio el PNP implementará propuestas de acercamiento a la población e informará directa y permanentemente de sus éxitos contra los delincuentes. El ministerio Públicos y el Poder Judicial de la misma manera según sus funciones aplicará todo el rigor de la ley a los infractores.
La prefectura y la municipalidad provincial coordinará con los vecinos a través de los Gobernadores, Teniente Gobernadores y la oficina de Participación ciudadana Municipal para la promoción de la organización vecinal así como su fortalecimiento.
Implementación del Serenazgo Municipal, Organización vecinal en rondas Implementación del servicio de Vigilancia Privada en el Cercado.
El comercio de drogas nocivas en el departamento de Ica es de
lo más fluido y manifiesto. Solo en la Provincia de Ica
existen alrededor de 50 "huecos" o "grifos"
ubicados no sólo en el cercado sino también en
Urbanizaciones populares.
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-PP JJ "Andrés Avelino de Cáceres (1) -Distrito de San Juan Bautista (1) -PP JJ Señor de Luren (1) Calle Mollendo 3ra. Y 7ma. Cuadra (3) -Botijería Angulo Sur (1) -Botijería Angulo Norte (1) -Avenida Acomayo (3) -Urbanización Santa María (3) -Pasaje Santa Rosa (1) -Urbanización San Joaquín (2) -Calle Callao y Socorro (3) -Urbanización Pedreros (1) -Calle Pisco (1) -Calle Paita (1-4) -Pasaje "La Tinguiña" (3) |
-Calle Camaná (1) -Distrito "Los Aquijes"(1) El Arenal -Distrito de Santiago (2), Cercado y Sta. Vicenta. -Urbanización Santo Domingo (1) -Urbanización Popular "Abrahan Valdelomar" (2) -Unidad Vecinal (2) -Pasaje Becerra (2) -Urbanización Popular "Nueva Esperanza" (5), Manzanas N, A, B, H y J -PP JJ Túpac Amaru (1) -Pasaje Vista Alegre (2) -Calle Unión (1) -Av. 7 (5) -Av. El Dique (1)
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Cada grifo vende 1/2 kilo diario de Pasta Básica de Cocaína y 10 gramos de cocaína Pura cada día, cada kilo produce como promedio 4.000 ketes. Cada kete cuesta un nuevo sol. Cada kete de Cocaína Pura o Cloro de l.5 gramo cuesta de 20 a 25 soles. Las chupeteras son bolsa de polietileno con 3 gramos de pbc y cuestan 5 soles y sirven para armar 3 cigarros o petardos. También se vende ketes de 1 ó 2 gramos cuyo costo es de 3 Nuevos Soles, alcanzan para "armar" 3 cigarros, se venden así mismo "paquetes" de 20 ketes con un costo de 60 Nuevos Soles.
Otra variedad de consumo con cigarros es los denominados mixtos, mescla de pbc con marihuana también se le llaman piticlines, cachos o tabacos, Los ketes son llamados así mismo pacos, bolsa, merca y otros.
Cada kilo produce 4.000 ketes, los ketes de pbc por lo generan son adulterados con polvo de hornear, arroz molido, harina o simplemente yeso, a la adulteración se le denomina patear o alcahuetear.
Cada kilo es vendido por intermediarios de los traqueteros (almacenadores de coca en el Río Ene), a veces ayacuchano(as) o pisqueños o iqueños que viajan a Ayacucho, estos distribuyen la droga de 8 a 9 de la mañana y de 2 a 5 de la tarde en que los guardias están en formación relevos respectivamente. Cada kilo de pbc cuesta a 1.000 y cada kilo de claro 7.000 soles.
Cada semana cada grifo vende de 3 1/2 a 4 kilos de pbc y 70 gramos de cocaína, al mes 16 kilos de pbc y 250 gramos a 300 gramos de cloro.
Cada micro-comercializador paga 16.000 nuevos soles por los 16 kilos de pbc y 1,750 soles por los 250 gramos de cloro. A cambio de esto ganan mensualmente 48.000 nuevo soles por la venta de pbc y 6.250 por la venta de cloro.
Los actos delincuenciales alrededor de un huevo o grifo hace insoportable la convivencia vecinal. Los vecinos son víctimas de robos de ropa tendida en los cordeles, champués en las ventanas entre otros y evidentemente asaltos durante todo el día. Estos sujetos son vistos posteriormente comprando droga en los huecos.
Cada uno de estos huecos destina de 1.000 a 2.000 soles cada semana para el Jefe de la Oficina Contra drogas y su personal de esta manera se aseguran la permisibilidad en este negro negocio, la PNP no realiza operativos, eliminan todo tipo de información que genere antecedentes, ante la presión de los vecinos (por lo general los vecinos sólo protestan elaborando memoriales dirigidos a la policía) se dan su vuelta de vez en cuando por alrededor de los huecos y cuándo es inevitable realizan los operativos y capturan a los microcomercializadores apropiándose de la droga, incautan para si el cloro por ejemplo y rebajan y se apropian de la cantidad de droga de pbc encontrada en los huecos intervenidos.
Otra forma de garantizar o de protección que usan los vendedores de drogas es utilizar los "batuteros", estos son personajes que de dos a cuatro menudean la droga alrededor de los huecos: Los batuteros solo portan como máximo 30 ketes a ellos los dueños de los grifos les pagan con 5 ketes o su equivalente en dinero. Los vendedores de droga usan tambien a "paseros" estos son individuos adictos que realizan un "pase" venta de pbc o cloro concreto. También se les paga con 2 o 3 ketes por pase. Los batuteros o y paseros son por lo general fumones o adictos con amplio prontuario policial.
Cuando un nuevo Jefe de la Oficina antidroga de la PNP llega tiene que crear su propio archivo y durante los primeros meses (3) procura realizar la mayor cantidad de batidas y operativos posibles, no para erradicar estos antros sino para dar una demostración de poder. Después de este tiempo no vuelven a capturar a ningún micorcomercializador importante sino a batuteros o simples fumones.
El dinero generado por los grifos no sólo llega a alcanzar a algunos miembros del Ministerio Público (que son reacios a los operativos siempre tienen que hacer) y algunos Magistrados que son benignos en sus resoluciones a los narcos.
La protección de la policía a los narcos no sólo se manifiesta en la no realización de operativos sino que en casos de que la ORIT Oficina de Información de la Policía Nacional pretenda capturar por su cuenta a los microcomercilizadores estos informan al dueño del hueco para que esconda la droga. Incluso cuando los miembros de la Divandro son cambiados a otras oficinas estos mediante llamadas avisan de los preparativos de un operativo.
Cada hueco es visitado durante todo el día por un promedio de 50 personas de toda condición económica, los fines de semana, viernes, sábado y domingo, médicos ,abogados, ingenieros, funcionarios y de más adquieren cloro y pbc en cantidades significativas.
Evidentemente el 70 % de consumidores / adictos está constituido por escaperos, morreros y otros delincuentes. El clorhidrato de cocaína es consumida por lo general por jóvenes y adultos profesionales de buena condición económica.
EL COMERCIO DE LA DROGA EN EL DEPARTAMENTO DEL ICA
La Policía nacional del Perú en el año
1997 realizó 335 intervenciones y decomisó en todo el
departamento de Ica 53.735 kilos de droga de las cuales 53.289 de
pbc; 0.27 gramos de marihuana; 0.437 grs. de clorhidrato de cocaína.
De esta 2.541 fue decomisada en Chincha, 30.728 en Pisco, 19.628 en
Ica y 0.855 en Nazca.
En el año 1998 la PNP hizo posible 240 intervenciones, decomisó 25.286 kilos de droga y capturo a 410 personas vinculadas a esta ilícita actividad . De estas 297 eran traficantes y 113 consumidores. De los narcos 43 fueron capturados en Chincha , 40 en Pisco, 191 en Ica, 23 en Nazca y ninguno en Palpa; 25 consumidores en Chincha, 25 en Pisco, 56 en Ica y 7 en Nazca . 50 traficantes mujeres fueron capturadas en todo el departamento ; 11 (Chincha), 11 (Pisco), 26 (Ica) y 2 en Nazca. De la droga decomisada 23.269 correspondían a pbc, 1.273 a marihuana, 0.744 a clorhidrato de cocaína. De esta droga 0.152 fue decomisada en Chincha, 16.847 en pisco, 8.147 en Ica y 0.140 en Nazca.
En el año 1999 realizó 166 intervenciones , decomisando 21.974 kilos droga y capturó a 387 personas vinculadas al consumo de drogas; 328 traficantes y 59 consumidores . 50 traficantes fueron capturados en Chincha , 51 en Pisco, 193 en Ica y 34 en Nazca , respecto a los consumidores 24 de Chincha, 18 en Pisco, 16 en Ica y 1 en Nazca.
De la droga decomisada 1.436 fue en Chincha , 0.719 en Pisco , 9.308 en Ica , 9.500 en Palpa y 1.011 en Nazca.
De los traficantes capturados 68 fueron mujeres; 14 en Chincha, 6 en Pisco, 47 en Ica y 1 en Nazca.
En el 2000 en 160 intervenciones la PNP decomisó 16.007 kilos de droga y 159 personas vinculadads al consumo de droga; 83 traficantes y 76 consumidores. Entre los traficantes, 6 fueron capturados en Chincha, 35 en Pisco, 38 en Ica y 4 en Nazca. 15 traficantes fueron mujeres 4 de Chincha, 3 en pisco y 8 en Ica.
De la droga decomisada 2.636 correspondía a Chincha, 0.759 a pisco, 10.713 en Ica, 1.800 decomisada en Palpa y 0.099 en Nazca.
Se incrementa el consumo de droga en todo el departamento de
Ica y las intervenciones policiales disminuyen año a año
así como la cantidad de droga decomisada.
El consumo de droga no incorpora sólo a jóvenes sino a adultos e incluso adolescentes. En la periferia de algunos centros educativos se establece algunos batuteros ofreciendo pbc.
Cuando por acciones que no corresponde a una estrategia policial de erradicación del consumo de drogas detiene a algún micro comercializador , este delega esta perniciosa actividad a algún pariente o batutero (intermediario micro comercializador, cada grifo o hueco tiene dos o tres a veces cuatro, estos venden droga alrededor del hueco).
Toda la droga proviene desde Ayacucho a Pisco, su ubicación estratégica permite inferir que esta provincia se convierte en centro de almacenamiento y distribución a departamento, país y otras partes del mundo, de esta manera los Distrito de Villa Túpac Amaru, Independencia, San Clemente y el PP JJ La Pascana se convierten en importantes ejes en la distribución de la droga.
En Pisco existen tanto o más huecos que en la Provincia de Ica. Algunas informaciones señalan que la existencia de fábricas productoras de harina de pescado constituidas con capitales extranjeros y nacionales sirven de vehículo para sacar droga de Pisco.
En Chincha existen una cantidad significativa de actividad industrial, incluso hace un año la policía detectó la existencia de "cocinas"(fosas de 5 metros de largo por ? metro de profundidad y paredes revestidas de nylon o polietileno, aquí la Pasta en convertida en cloro). Esto nos permite determinar que en Chincha existen alrededro de 50 huecos tan igual que en Pisco e Ica.
En cuánto a Palpa y Nazca con menor población y actividad sólo agrícola y de servicios, nula en lo industrial tiene también lugares en que se vende marihuana, pbc y cloro pero en menor proporción.
De esta manera podemos señalar que en el departamento existen: Ica (50 huecos), Pisco (50 Huecos),Chincha(50Huecos), Nazca 25 huecos y Palpa (5) total 180 huecos o grifos, lo que hace posible que mensualmente se venda : PBC, 2.880 toneladas, lo que produce 8?640.000 Millones de Nuevos Soles en ganancias para los micro-comercializadores y 2?880.000 Millones de Nuevos Soles para los narcos.
Clorhidrato de Cocaína; cada hueco vende mensual 250 gramos y se gana 6.250 Nuevos Soles. 180 huecos venden 45 kilos de PBC, cada kilo cuesta 7.000 Mil Nuevos Soles, lo que sifggnifica 315.000 Mil Nuevo Soles para los narcos. Un kilo de cloro se vende en 4 meses en cada hueco lo que reporta ganancias de 3?240.000 Millones de Nuevos Soles para los micro-comercializadores y 1?260.000 Millones para los narcos.
En cada hueco ganan los micro-comercializadores en 4 meses 18.000 Mil Nuevos Soles.
- Constituir un comité Anti-Drogas integrado por las
principales autoridades del Dpto. empresarios, comunicadores sociales
pobladores vecinos de un grifo. Tiene como función exclusiva
erradicar los lugares donde se expende droga.
- El comité se reunirá obligatoriamente una vez por mes y extraordinariamente cuando la situación lo requiera. Estará presidido por una autoridad pública que convocara y presidirá las reuniones.
- Los vecinos deben construir un núcleo básico de 5 personas como mínimo y elegir sus representantes ante las autoridades.
- Los vecinos coordinarán y proporcionaran información necesaria así como tipo de apoyo a la policía Nacional que haga posible la captura de los facinerosos vendedores de drogas y otros delincuentes. Esta coordinación se dará antes, durante y después de la captura de los micro comercializadores.
- El comité estará integrado orgánicamente por un Vice-presidente, secretario de Actas e4 integrantes. También contara con un Coordinador General que sirva de nexo entre las autoridades y los vecinos.
- El comité elaborará un programa de prevención de consumo de Drogas que constará de charlas en las instituciones educativas, campañas publicitarias y periodísticas, actividades deportivas, de e4ntretenimien to, culturales y demás.
- El comité elaborara y ejecutara un enjundioso programa de rehabilitación de las expresas. Este constará de propuestas ocupacionales y laborales con ONGS, empresas e instituciones públicas.
El proceso de consolidación de una democracia , única
forma de gobierno con respecto a los derechos básicos de la
persona, pasa por apostar por un estado de bienestar general y paz
con justicia social.
En ese marco el gobierno debe promover que aquellos que delinquieron y cumplieron sus penas en las diversas cárceles del país, deben volver a interesarse en la sociedad esta vez productivamente para publico reconocimiento si su actividad social lo mereciera y evidentemente para tranquilidad de sus familiares y conocidos.
El gobierno a través del instituto Nacional Penitenciario INPF, esta obligado a crear las condiciones optimas de rehabilitación mediante la promoción e implementación de actividades ocupacionales-laborales que les permita a los presos reivindicar el tiempo que duro su penitenciaria .
El total de la población penitenciaria del centro de rehabilitación Social CRAS de Cachiche -Ica y Tambo de mora (Chincha) en el año1988 era de 861 presas y presos de los cuales 402 eran de Ica y 459 de la provincia de Chincha, 793 hombres y 68 mujeres y 45 de Icay 23 de Chincha.
En el año 1999 , 931 internos(as) ,613 de Ica , 318 de Chincha, 867 hombres 569 (ica) y 298(Chincha), 64 mujeres, 44 (Ica) y 29 (Chincha).
En el año 2000 ; 812 internos, 505 (Ica) y 307 (Chincha), 743 hombres, 458 Ica y 285 Chincha 64 mujeres 47 Ica y 22 Chincha.
Actualmente en le Penal cristo Rey de cachiche existen 30 mujeres purgando sus penas y en tambo de Mora -Chincha 25 mujeres de las cuales 80% lo hace por trafico ilícito de drogas (TID).
Ellas purgan sus penas en celdas de cemento de 80 centímetros por 1.20 centímetros en la que existen 2 camas de cemento y un baño sin inodoro y lavadero sin agua. Al lado de este pabellón signado con el Nº 4 hay un patio de 6 metros por 15 metros en que incluye un lavadero utilizando para lavarse y lavar sus ropas.
El INPF buscando entrar a tono con el postulado de productividad comercial-social de las presas ha instituido clases sobre actividad de manuales: confecciones, calzado, elaboración de peluches y otras los días lunes a viernes de 9 de la mañana hasta el mediodía.
Las clases están destinadas tanto para hombres como para mujeres. Además de las clases de manualidades los hombres pueden optar la carpintería y el tallado de hueso.
Esto en la teoría, en la práctica las reas como los presos reciben clases un día a la semana y en el mejor de los casos dos días porque el guía (profesor) del INPE "Casi nunca puede venir", ellos y ellas desarrollan su aprendizaje imitando a sus compañeras.
Una vez que elaboran sus diversos productos prestándose dinero para comprar los insumos, deben utilizar las relaciones de sus parientes para venderlos. No hay ni por parte de la policía (que se ocupa del cuidado interior del penal) ni del INPE alguna coordinación con institución local alguna con el objeto de exhibir y vender estos trabajos tan laboriosamente realizados. Por esto es que las internas solo realizan trabajos por campañas (día de LA madre, del padre, etc.)
Los internos (as) están sujetos a horarios que programa el establecimiento cuya frecuencia y extensión es señalada por el INPE, les permite comunicarse con sus abogados y familiares. El INPE también les permite elegir a una representante que gestiona soluciones de bienestar general (agua luz, comida, maltrato, etc.) contra reas de parte de funcionarios del INPE o la policía nacional delPerú. La delegada termina recibiendo un trato especial respecto a sus representadas y son raros los casos en que lideran reclamos colectivos. Las persas reivindican por sí cada uno las agresiones prácticamente institucionalizadas.
Existe un tópico de enfermería en que atiende personal paramédico cada una de las dolencias de las presas, con pocos medicamentos y limitadas intervenciones quirúrgicas . En muchos casos las presas deben comprar propias medicinas por medio de sus parientes.
En el CRAS existen así mismo un grupo de celdas de castigo ubicadas al lado del tópico, en estas celdas las presas castigadas purgan una sanción que va desde los 15 hasta lo0s dos meses aisladas totalmente, no puede ser visitadas ni siquiera por sus parientes directos., en dos celdas de este pabellón de castigo viven dos presos locos.
La policía y el INPE promueven y gratifican la información de algunas presas respecto al comportamiento de sus compañeras. Por esta razón a pesar de las actividades deportivas organizadas durante el año (campeonatos, voley, tenis de mesa y atletismo) existe mucho recelo y desconfianza entre ellos y ellas por el temor de que algunos de sus comentarios fuera considerado lesivos a la institucionalidad y fueran sometidas al consejo. Los consejos , constituidos por personal de la policía y el INPE, presidido por el Director del CRAS, generalmente un comandante o un coronel, evalúan el tipo de sanción a las presas, tienen un carácter exclusivamente condenatorio, a las reas no tiene derecho a la defensa y sus alegatos no son tomados en cuenta (recuerdan los juicios en la Santa Inquisición).
Por lo general todas las reas tienen el animo y aprenden a
desenvolverse en la elaboración de trabajos manuales. La
imposibilidad de contar con una determinada cantidad de dinero
necesaria para adquirir los insumos impide el desarrollo de esta
interesante ocupación laboral.
- Establecer para las ex reas y sus familias un local en el
que puedan fortalecer y ampliar sus conocimientos sobre actividades
laborales manuales.
- Plantear pautas para la constitución de micro empresas .
- Constituir una cadena comercial que haga posible la exhibición y venta de los productos elaborados por las ex reas en Ica, Lima y su posterior exportación.
- Proponer el establecimiento de convenios institucionales para que las ex reas puedan enseñar en centros educativos ocupacionales o ONGS, colegios, institutos y otros.
- Elaborar un rol de exposiciones sobre consumo de drogas de las ex presas en instituciones educativas locales y nacionales.
- Adquisición de insumos y materiales: Suelas, cuero, plantilla, hilo para cuero, hormas, gamuza, terocal, marroquín, hebillas, remaches, broches, lana, corospun, plumones, cola, perlas alambre, trozos de madera, etc.
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Demuna
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Nacional de Estadística
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