Decidió renunciar a la ONU harto de la corrupción

Corrupción en el organismo antidrogas de la ONU
Sanjuana Martínez
Proceso (México)
www.proceso.com.mx
4 noviembre 2003

MADRID.- Samuel González Ruiz, quien de febrero de 1997 a diciembre de 1999 fue jefe de la Unidad Especializada contra la Delincuencia Organizada (UEDO) en México, decidió renunciar como asesor de la Oficina de Naciones Unidas para el combate a las drogas y la corrupción (UNODCP), al descubrir, después de tres años de trabajo en Viena, que en ese organismo se han cometido... actos de corrupción que, a pesar de haber sido denunciados, no se han castigado.

Cuando González Ruiz estuvo en la UEDO se llevaron a cabo las detenciones y los procesos contra el general Jesús Gutiérrez Rebollo y el exgobernador de Quintana Roo, Mario Villanueva.

En una carta dirigida al jefe de la UNODCP, una copia de la cual está en poder del secretario general de la ONU, Kofi Annan, González da a conocer los motivos de su renuncia.

Señor Costa:

A través de la presente, le estoy notificando que es mi voluntad el no continuar trabajando como Asesor Interregional en la UNODCP, ya que mi contrato expira el 31 de Diciembre del 2003.

Déjeme comenzar la presente expresándole que ha sido un gran honor para mí el haber podido trabajar para las Naciones Unidas durante estos últimos tres años. Comparto los ideales de nuestra institución dirigidos a promover la paz y los derechos humanos así como a combatir el crimen y la corrupción.

En muchas ocasiones pienso en Giovanni Falcone, mi maestro en muchos aspectos de mi vida y me gustaría citar su famosa carta de renuncia... Realmente dediqué toda mi capacidad para promover la lucha contra el crimen organizado y la corrupción en cada una de mis actividades como Asesor Interregional en el CICP y más recientemente en la UNODC, incluyendo la promoción tanto de la Convención de Palermo contra el crimen organizado trasnacional, y la nueva Convención de la ONU contra la corrupción. Como usted sabe, ambas convenciones están fundadas en la premisa de que la lucha contra la corrupción debe ser llevada hasta su sentido más amplio, incluida la idea de que la persona que reporta actos de corrupción tiene derecho a protección, por parte de la misma institución donde ha sido reportado el acto de corrupción.

Desafortunadamente, en la UNODC no se observan los principios contenidos en las Convenciones de la ONU. Alguno de nuestros colegas y yo lo hemos reportado, tan pronto como lo hemos sabido, actos evidentes de corrupción y faltas administrativas cometidas por algún miembro del CICP en los pasados dos años. Por ejemplo, los actos abusivos en el mal manejo de fondos y tráfico de influencias en el caso del Sr. Langseth, responsable del programa de anticorrupción de la ONU, y el padrón de malversación de fondos y nepotismo en el caso del Sr. Platzer, quien fue removido del cargo de Representante de la UNODCP en Barbados por malos manejos, hasta que fue trasladado de esa oficina a mediados del 2002 para ocupar un puesto de jefe hasta el presente, como representante de Mr. Langseth. Tenemos evidencias de todas esas irregularidades, algunos de estos hechos fueron suscritos y/o tolerados por el anterior director del CICP, Eduardo Vetere.

En repetidas ocasiones y por más de un año hemos reportado estas irregularidades a través de todas las líneas administrativas incluido el OIOS. Recientemente se lo comunicamos al Sr. Francis Martins, su mismo jefe de staff, quien en lugar de reportar inmediatamente las irregularidades al OIOS, mal interpretó nuestra denuncia ofreciéndonos la extensión de nuestros contratos.

Pero lo más grave es que habiendo sido reportadas las irregularidades a través de los adecuados canales internos, quienes lo han denunciado sean castigados y aislados por tratar de acrecentar la transparencia e integridad dentro de la UNODC. Esto simplemente significa la disfunción de la UNODC para luchar contra su propia corrupción (i.e. incapacidad para pelear con el verdadero demonio que se supone es lo que debemos hacer alrededor del mundo).

Siempre estoy dispuesto a prestar mi apoyo a los altos dirigentes que quieren y son capaces de luchar contra este tipo de prácticas abusivas, asistiendo o apoyando de la manera que sea posible para erradicar la corrupción de las áreas de trabajo.

Una sugerencia. Si usted realmente se ha propuesto erradicar estos abusos administrativos en la UNODC, considere el aplicar los mismos principios contenidos en la Convención Anti-corrupción de la ONU, entonces el mundo tendrá la "Oficina para la Prevención de Drogas y Combate al Crimen" que se merece.

Bajo las actuales circunstancias, plagadas por la inacción, no puedo continuar trabajando aquí, de lo contrario me convierto en cómplice de estos actos y estoy impedido para promover la lucha contra el crimen organizado y la corrupción en el mundo, cuando en mi oficina se tolera este tipo de faltas administrativas que llegan en algunos casos a ser violaciones criminales.

Durante los últimos tres años, el grupo que me ha acompañado durante este largo y duro trabajo en la UNODC y yo, hemos tenido la satisfacción de haber podido proporcionar asistencia técnica en todos los países miembros, donde ofrecimos 17 seminarios sobre crimen organizado trasnacional y seis seminarios contra la corrupción. Nuestro trabajo incluyó la capacitación de más de 2 mil fiscales, policías y jueces en todo el mundo. Además de esto, tenemos varios proyectos en desarrollo por implementar. Todo este trabajo ha sido llevado a cabo a pesar de las intrigas y obstáculos señalados arriba que pasamos en el CICP durante el período 2002-2003.

Jueces prominentes, fiscales y policías participaron con nosotros en estas actividades. El juez Ismael Moreno y Baltasar Garzón por parte de la Audiencia Nacional de España; Michael de Feo y Jim Weber del FBI; Alan Bersin, zar antidrogas en la frontera de México y Estados Unidos; el general José Rosso Serrano de Colombia; Nelly Calderón, procuradora general de Perú; Salvatore Labarbera y Juan Carlos Anttonassi de la Interpol, así como más de 70 expertos en el sistema judicial de países como Estados Unidos, Francia, México, Perú, Colombia, Rusia, Alemania, Australia, Sudáfrica, Nigeria, Chile, Holanda, Italia, Polonia, pueden dar testimonio de esto.

Bajo este contexto usted puede entender que es imposible para mí continuar promoviendo proyectos incluso los que están en desarrollo, como el de secuestro en México, Colombia, el de la Unidad contra el Crimen Organizado en Bolivia, Guatemala y otros. Como Fiscal de la Unidad contra el Crimen Organizado en México, he cooperado con procuradurías de Justicia de Estados Unidos, Francia, España, Colombia y Suiza, que luchan por el cumplimiento de la ley para combatir la delincuencia organizada y el control de drogas. Ellas pueden atestiguar que siempre he llevado a cabo mis objetivos sin observar quién es la persona afectada.

Estoy convencido de que dentro del actual ambiente en la UNODC no es posible llevar a cabo esas promesas (o propósitos) debido a las constantes intrigas de las que somos objeto mis colegas y yo por parte de algunos miembros de staff comprometidos en irregularidades que gozan de la pasiva y/o activa protección de altos dirigentes.

Atentamente

SAMUEL GONZÁLEZ RUIZ

UN drugs agency faces new inquiry
By Thomas Catán in London
http://news.ft.com
Nov 4 2003 00:29

The United Nations has launched an investigation into fresh allegations of theft and internal corruption at its troubled drugs and organised crime agency in Vienna.

The charges, made by a senior official at the UN Office on Drugs and Crime and disclosed in Monday's FT, come as the agency savours the approval on Friday of a treaty to fight corruption, which it brokered.

"The severity of the allegations brought to my attention deserves a most thorough examination," Antonio Maria Costa, director of the agency, said yesterday.

The probe would be conducted by the UN Office of Internal Oversight Services "on a priority basis", Mr Costa said.

Samuel Gonzalez-Ruiz, a former head of Mexico's anti-Mafia unit who advises governments on fighting corruption, quit his post last week in protest at what he called "clear acts of corruption and mismanagement" in the agency.

In his resignation letter to Mr Costa, the official said management ignored repeated reports of wrongdoing by officials. He charged that whistleblowers were routinely punished and that perpetrators were sheltered by senior management.

"I do not have the stomach to be promoting a fight against organised crime and corruption around the world when I am working in an office that tolerates administrative and in some cases criminal violations," Mr Gonzalez-Ruiz wrote.

Mr Costa said on Monday he had not been aware of the letter's claims until Sunday, when he was asked by the FT to comment. It is not the first time the UN agency has been at the centre of such accusations. Its previous director, Pino Arlacchi, was found to have mismanaged funds and skirted its rules in a plan that would have sent a yacht around the world to publicise the war on drugs.

Decidió renunciar a la ONU harto de la corrupción
La Capital (Argentina)
4 de noviembre de 2003

El mexicano Samuel González Ruiz, uno de los principales consejeros de la Agencia de la ONU sobre Crimen Organizado y Corrupción (Unodc), renunció a su cargo en protesta por la creciente corrupción en esa oficina.

La edición estadounidense del diario Financial Times publicó ayer parte de la acusación que González Ruiz realizó sobre la agencia, con sede en Viena, mediante una carta dirigida al director general de la Unodc, Antonio María Costa.

El ex director acusó a la dirección de la Unodc de "no investigar casos de corrupción interna del personal, aun después de haber sido provistas detalladas evidencias".

En su carta de renuncia, dijo que "los denunciantes dentro de la agencia son rutinariamente castigados y que los funcionarios corruptos gozan de una protección activa o pasiva de la máxima jerarquía".

Además, González Ruiz denunció que "se puede observar un modelo de irregularidades en la emisión de contratos, pequeña corrupción, y abusos de discreción administrativa cometidos por el personal con responsabilidades de conducción en todos los proyectos y programas dentro de mi área de trabajo".

El pasado viernes, la Asamblea General de la ONU aprobó el primer tratado mundial contra la corrupción, un instrumento jurídico impulsado por México y el propio director de Unodc, cuya firma se abrirá en la conferencia de alto nivel de Mérida, México, que se realizará del 9 al 11 de diciembre próximos. (Télam)

THE AMERICAS: Adviser quits over 'corruption' at UN agency
By Thomas Catýn in London
Financial Times
http://news.ft.com
03 de noviembre de 2003

A senior official has resigned in protest from the United Nations drug and organised crime agency, alleging it is riddled with corruption despite a recent clean-up drive.

Samuel Gonzalez-Ruiz, a top adviser on organised crime at the UN Office on Drugs and Crime (UNODC), has accused management of turning a blind eye to "a pattern of misappropriation of funds" and "clear acts of corruption and mismanagement" by staff, the FT has learned.

In his letter of resignation, a copy of which has been obtained by the FT, he wrote: "One can observe a pattern of irregularities in the issuing of contracts, petty corruption, and abuses of administrative discretion committed by staff with managerial responsibilities over projects and programs within my working domain."

Mr Gonzalez-Ruiz, a former head of Mexico's anti-mafia unit who gained an international reputation for taking on the country's drug cartels, charged that management took no action to investigate cases of internal corruption by staff, even after they were provided with detailed evidence. He also said in his letter that that whistleblowers within the agency were routinely punished and that corrupt officials enjoyed "active and/ or passive protection from top management".

The allegations come as the UN launches a major campaign to tackle corruption around the globe. On Friday, the General Assembly approved the world's first anti-graft treaty, a step that Kofi Annan, UN secretary-general, hailed as "a major breakthrough".

However, Mr Gonzalez-Ruiz, who advises governments on fighting corruption, wrote that the UN does not itself abide by the principles enshrined in its treaty. "I do not have the stomach to be promoting a fight against organised crime and corruption around the world when I am working in an office that tolerates administrative and in some cases criminal violations," he wrote in the three-page letter to UNODC director, Antonio Maria Costa.

Mr Costa said yesterday in New York that he had not yet read the letter and was "very surprised" at the allegations, which he claimed he had not heard before. He said he would meet Mr Gonzalez-Ruiz immediately upon his return to Vienna on Wednesday.

Mr Costa, an economist and former secretary-general of the European Bank for Reconstruction and Development, was brought in last May to clean up the scandal-plagued agency after several European donors cut off funding. He told the FT in January that he was successfully overseeing a new era of transparency and good governance within the organisation and "recovering from a situation that led to an abysmal relationship with donor governments."But critics, including former employees, charge that he has done little of substance. "He has engaged in little more than window dressing," said Tony White, a former anti-drug official at the UN agency.