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DEAP: un modelo de participaciónMarzo de 1999 Este artículo constituye una propuesta para desarrollar un modelo de participación ciudadana. Más que presentar una propuesta terminada, se pretende que este modelo sea la base para ampliar la discusión y elaborar una metodología de participación que pueda ser fácilmente implementada y reproducida. Se plantea un modelo que puede ser representado por los siguientes niveles:
Llamaremos al modelo: DEAP. DiscusiónGrupo de Discusión Es la forma de organización básica de la iniciativa. Varios ciudadanos con un interés común en un tema particular, establecen mecanismos de comunicación e intercambio de información, tales como reuniones, teléfono, fax o correo electrónico, e inician el proceso de discusión del tema. En la discusión se intercambian opiniones, documentos, noticias, estudios y se formulan conclusiones y propuestas. La participación en un grupo de discusión es voluntaria, cualquier ciudadano entra y sale en el momento que le parezca y cuantas veces quiera. En cada grupo de discusión hay un facilitador, quien tiene las funciones de llevar el registro de participantes en la discusión, comunicar a los demás participantes los aportes que se obtengan, moderar la discusión y recopilar los aportes. Los aportes pueden ser individuales o colectivos. En todo caso el facilitador velará porque se reconozca la autoría de los aportes recibidos. Cuando un ciudadano quiera participar en un grupo de discusión, deberá ponerse en contacto con el facilitador del grupo, quien lo comunicará a los demás integrantes, adquiriendo desde ese momento el derecho de recibir la comunicación de los aportes que hagan los miembros del grupo y a que sus aportes sean hechos del conocimiento de los demás. De igual forma, cuando el ciudadano decida retirarse del grupo, lo comunicará al facilitador, quien lo comunicará a los demás miembros del grupo. La Agenda de Participación La Agenda es el instrumento a través del cual se definen los temas de interés. La Agenda es mantenida por el Equipo Facilitador. Para agregar un tema será necesario que un participante de la iniciativa lo solicite y se comprometa a actuar como facilitador. El tema permanecerá en la Agenda mientras exista el grupo de discusión. La agenda se mantendrá permanentemente publicada, incluirá para cada tema, el título, una descripción, el nombre del facilitador y la forma de contactarlo. Temas iniciales de la Agenda de Participación podrían ser:
ExpresiónPretender que la participación se limite a la discusión de temas de interés es como si nuestras ideas se quedarán únicamente al nivel de pensamiento y no las pudiéramos expresar. Por esta razón es necesario contar con mecanismos de expresión para los participantes y los grupos de discusión, es decir, lograr que los resultados de los aportes que se den al interior de los grupos de discusión puedan ser hechos del conocimiento público. Una Revista Una forma de expresión podría ser una revista, o más bien una publicación periódica, en la cual se incluyeran los aportes más destacados de los participantes, así como las conclusiones y propuestas. Podrían publicarse artículos, noticias, documentos, etc. Este sería el medio formal de relación de los participantes de la iniciativa con el público y viceversa, ya que se podría contar con un buzón, de tal forma que el público pueda dirigirse a los responsables de los aportes. La publicación en una página Web sería una forma básica de expresión. La Revista Probidad constituye un mecanismo de Expresión. AcumulaciónEste es el mecanismo a través del cual se garantizaría el desarrollo de la iniciativa, acumulando los aportes obtenidos, las conclusiones y propuestas presentadas, de tal forma que las nuevas discusiones aprovecharían los aportes pasados y presentes. Las Recopilaciones Una recopilación consiste en agrupar organizadamente el resultado de los aportes. Una recopilación no consiste únicamente en juntar los aportes, sino en estructurarlos inteligentemente. Las recopilaciones pueden llegar a convertirse en libros de consulta. Los Indices Son referencias o indicadores del lugar o documento en el que se puede encontrar información sobre determinado tema. De todos los aportes y recopilaciones se deben construir índices que faciliten a otras personas localizar fácilmente la información. ProyecciónTodo el esfuerzo de participación no tendría sentido si este no estuviera orientado a transformar la realidad. La Proyección la constituyen las distintas formas de interacción de la iniciativa con el medio para lograr que se den mejoras o cambios. El Participante La primera forma de proyección es la misma conducta del ciudadano participante de la iniciativa y la interacción con su entorno. Los participantes deben procurar poner en práctica las recomendaciones que obtengan el consenso de los grupos de discusión y procurar por lo medios que estén a su alcance, que estas sean puestas en práctica. Los participantes deben irradiar a las demás personas con su forma de actuar y pensar. La Formación de Opinión Pública Los participantes, a través de sus conocimientos y experiencias deben contribuir a orientar al público sobre la opinión que debe darse acerca de los diferentes problemas o circunstancias que se presenten. Las Propuestas De las discusiones se deben obtener propuestas que deben ser trasladas a las instancias correspondientes o centros de decisión. Las propuestas deben tener un contenido sólido y ser el resultado de un esfuerzo serio por transformar la realidad. Las propuestas no pueden ser únicamente extensiones de las demandas, sino que deben plantear alternativas viables. La Capacitación La participación dentro de la iniciativa contribuirá a la formación de los participantes, pero estos deben hacer esfuerzos por transmitir sus conocimientos, información, valores, etc. a otras personas, a través de procesos educativo – formativos, tales como seminarios, talleres, cursos, etc. Los que participamos en esta Revista, pretendemos llevar a la práctica este modelo. Contribuyentes a esta página: jalopez . |
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